MEF aprueba Guía de Actuaciones Preparatorias y formatos de estrategia de contratación

Texto extraído de la publicación oficial en El Peruano. El documento original es la única versión con valor legal.

Lima, 20 de abril de 2026
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo N° 1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento, tiene como finalidad establecer los principios, definiciones, composición, normas y procedimientos de dicho Sistema, asegurando que las actividades de la cadena de abastecimiento público se ejecuten de manera eficiente y eficaz, promoviendo una gestión interoperativa, articulada e integrada, bajo el enfoque de la gestión por resultados;
Que, el numeral 11.1 del artículo 11 del citado Decreto Legislativo dispone que el Sistema Nacional de Abastecimiento (en adelante, SNA) comprende: (i) la Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras; (ii) la Gestión de Adquisiciones; y, (iii) la Administración de Bienes;
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1439, la Dirección General de Abastecimiento del Ministerio de Economía y Finanzas es el ente rector del SNA y tiene entre sus funciones ejercer la máxima autoridad técnico - normativa de dicho Sistema. Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 171 del Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas, aprobado por Resolución Ministerial N° 331-2023-EF/41 (en adelante, el ROF), la referida Dirección General tiene como una de sus funciones, el dictar lineamientos, procedimientos, entre otros, correspondientes al precitado Sistema;
Que, los artículos 177 y 178 del ROF establecen que la Dirección de Adquisiciones es la unidad orgánica dependiente de la Dirección General de Abastecimiento encargada, entre otros, de elaborar y proponer normas, directivas, lineamientos y procedimientos en materia de Adquisiciones, que comprende la obtención de bienes, servicios y obras y la administración de la ejecución contractual;
Que, en el marco del componente de la Gestión de Adquisiciones del SNA, la Ley N° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas, tiene por objeto establecer el marco normativo para efectivizar la contratación oportuna de bienes, servicios y obras, así como regular la participación de los actores involucrados en el proceso de contratación pública;
Que, mediante la Resolución Directoral N° 0018-2025-EF/54.01 se aprobó la “Guía de Actuaciones Preparatorias”, así como el “Formato de Estrategia de Contratación”;
Que, con la Resolución Directoral N° 0037-2025-EF/54.01 se aprobó la modificación del Anexo N° 2 “Formato de aprobación de expediente de contratación” de la “Guía de Actuaciones Preparatorias” y del “Formato de Estrategia de Contratación”;
Que, asimismo mediante Decreto Supremo N° 001-2026-EF, Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley N° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas, se aprobó la modificación de diversos artículos, así como la incorporación de literales y numerales a determinados artículos del mencionado Reglamento, lo cual impacta en las tres fases del proceso de contratación;
Que, la Dirección de Adquisiciones de la Dirección General de Abastecimiento, considera necesario establecer pautas didácticas y buenas prácticas respecto de las actividades comprendidas en la fase de actuaciones preparatorias del proceso de contratación, además de recoger las modificaciones efectuadas al Reglamento de la Ley N° 32069, por lo que propone aprobar una nueva “Guía de Actuaciones Preparatorias”, el “Formato de Estrategia de Contratación” y el “Formato de Estrategia de Contratación para contrataciones a través del Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco”; correspondiendo dejar sin efectos la Resolución Directoral N° 0018-2025-EF/54.01 y Resolución Directoral N° 0037-2025-EF/54.01;
Que, sobre el particular, la Central de Compras Públicas (Perú Compras) ha emitido opinión favorable, así como la Dirección de Normatividad de la Dirección General de Abastecimiento ha emitido opinión legal favorable;
De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento, su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 217-2019-EF; la Ley N° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas, su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 009-2025-EF; y, el Texto Integrado Actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 331-2023-EF/41;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la “Guía de Actuaciones Preparatorias”
Aprobar la “Guía de Actuaciones Preparatorias” y sus Anexos, que forman parte integrante de la presente Resolución Directoral.
Artículo 2.- Aprobar el “Formato de Estrategia de Contratación” y el “Formato de Estrategia de Contratación para contrataciones a través del Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco”
Aprobar el “Formato de Estrategia de Contratación” y el “Formato de Estrategia de Contratación para contrataciones a través del Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco”, que forman parte integrante de la presente Resolución Directoral.
Artículo 3.- Dejar sin efecto las Resoluciones Directorales N° 0018-2025-EF/54.01 y N° 0037-2025-EF/54.01
Dejar sin efecto la Resolución Directoral N° 0018-2025-EF/54.01, Resolución Directoral que aprueba la “Guía de Actuaciones Preparatorias” y el “Formato de Estrategia de Contratación”; y la Resolución Directoral N° 0037-2025-EF/54.01, Resolución Directoral que modifica la “Guía de Actuaciones Preparatorias” y el “Formato de Estrategia de Contratación”, aprobados por la Resolución Directoral N° 0018-2025-EF/54.01.
Artículo 4.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución Directoral y de sus anexos en la sede digital del Ministerio de Economía y Finanzas (www.gob.pe/mef), en la misma fecha de la publicación de la presente Resolución en el diario oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUIS MIJAIL VIZCARRA LLANOS
Director General
Dirección General de Abastecimiento
2508879-1