PCM aprueba modelo Kernel Epanechnikov para análisis de densidad territorial

Texto extraído de la publicación oficial en El Peruano. El documento original es la única versión con valor legal.

Lima, 23 de abril de 2026
Visto el Informe N° D000053-2026-PCM-SSIAT de la Subsecretaría de Información y Análisis Territorial de la Secretaría de Demarcación y Organización Territorial;
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, establece que la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Demarcación y Organización Territorial (SDOT), ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Demarcación Territorial, el cual tiene como finalidad lograr una organización racional del territorio y el saneamiento de límites, y tiene competencia para normar el tratamiento de las acciones de demarcación territorial;
Que, de acuerdo con el inciso b) del artículo 114 del Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado mediante la Resolución Ministerial N° 199-2025-PCM, la SDOT tiene como una de sus funciones aprobar resoluciones, normas, directivas, lineamientos, protocolos y demás disposiciones en materia de demarcación territorial;
Que, asimismo, en el inciso b) del artículo 119 del referido Texto Integrado, se atribuye a la Subsecretaría de Información y Análisis Territorial, unidad orgánica de la SDOT, la función de proponer y desarrollar modelos, métodos y técnicas para el análisis territorial que contribuyan a las acciones de demarcación territorial;
Que, el numeral 15 del artículo 4 del Texto Único Ordenado del reglamento de la Ley N° 27795, aprobado con el Decreto Supremo N° 134-2025-PCM, prescribe que la densidad es determinada por la SDOT a partir de información oficial elaborada por entidades del Estado y para su cálculo se emplean distintos métodos estadísticos;
Que, en el Informe N° D000053-2026-PCM-SSIAT, del 14 de abril de 2026, la Subsecretaría de Información y Análisis Territorial presenta y sustenta la aprobación del “Modelo de densidad de viviendas y servicios y su aplicación en materia de demarcación y organización territorial”, a partir de la función de densidad Kernel Epanechnikov, con el objeto de contar con una metodología que permita identificar y representar patrones espaciales como áreas con mayor concentración para el análisis espacial de la distribución de viviendas y servicios en el territorio;
Que, de acuerdo a los argumentos expuestos por la Subsecretaría de Información y Análisis Territorial en el Informe N° D000053-2026-PCM-SSIAT del 14 de abril de 2026, el modelo constituye una herramienta aplicable en los estudios de diagnóstico y zonificación y en diversas acciones de demarcación territorial que son competencia de la SDOT como de los gobiernos regionales; por ello, corresponde aprobar la propuesta de “Modelo de densidad de viviendas y de servicios y su aplicación en materia de demarcación y organización territorial”;
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, el Texto Único Ordenado del reglamento de la Ley N° 27795, aprobado con el Decreto Supremo N° 134-2025-PCM, y el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado con la Resolución Ministerial N° 199-2025-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación del “Modelo de densidad de viviendas y de servicios y su aplicación en materia de demarcación y organización territorial”
Aprobar el “Modelo de densidad de viviendas y de servicios y su aplicación en materia de demarcación y organización territorial”, que como anexo forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- Publicación
La presente resolución es publicada en el Diario Oficial El Peruano y su anexo en la sede digital de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.gob.pe/pcm), el mismo día de su publicación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
AUGUSTO MANUEL MENDOZA CASTILLO
Secretario de Demarcación y Organización Territorial
Presidencia del Consejo de Ministros
2509759-1