INDECOPI declara ilegal la vigencia de dos años para el Certificado HACCP

Texto extraído de la publicación oficial en El Peruano. El documento original es la única versión con valor legal.

AUTORIDAD QUE EMITE LA RESOLUCIÓN: Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas
FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN: 29 de abril de 2026
ENTIDAD QUE IMPUSO LA BARRERA BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL: Ministerio de Salud
NORMAS QUE CONTIENEN LA BARRERA BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL:
-Artículo 58-A del Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas, aprobado por el Decreto Supremo 007-98-SA
− Artículo 33 de la Norma Sanitaria para la aplicación del Sistema HACCP en la fabricación de Alimentos y Bebidas, aprobada por la Resolución Ministerial 449-2006-MINSA
PRONUNCIAMIENTO DE PRIMERA INSTANCIA: Resolución 0507-2025/CEB-INDECOPI del 14 de noviembre de 2025
BARRERA BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL
La imposición de una vigencia determinada de dos (2) años del Certificado de Validación Técnica oficial del Plan de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (en adelante, HACCP), materializada en el artículo 58-A del Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas, aprobado por el Decreto Supremo 007-98-SA, y en el artículo 33 de la Norma Sanitaria para la aplicación del Sistema HACCP en la fabricación de Alimentos y Bebidas, aprobada por la Resolución Ministerial 449-2006-MINSA.
SUSTENTO DE LA DECISIÓN:
El artículo 42 del Texto Único Ordenado de la Ley 27444, aprobado por Decreto Supremo 004-2019-JUS, señala que los títulos habilitantes emitidos tienen vigencia indeterminada, salvo que por ley o decreto legislativo se establezca un plazo determinado de vigencia, o excepcionalmente por decreto supremo se disponga ello y la entidad sustente la necesidad, el interés público a tutelar y otros criterios que se definan de acuerdo con la normativa de calidad regulatoria.
El artículo 58-A del Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas, aprobado por el Decreto Supremo 007-98-SA y el artículo 33 de la Norma Sanitaria para la aplicación del Sistema HACCP en la fabricación de Alimentos y Bebidas, aprobada por la Resolución Ministerial 449-2006-MINSA, imponen una vigencia determinada de dos (2) años del Certificado de Validación Técnica Oficial del Plan HACCP, lo cual implica una restricción a la vigencia de un título habilitante a través de un reglamento y resolución directoral sin que una ley o decreto legislativo así lo haya dispuesto, en contravención al artículo 42 del Texto Único Ordenado de la Ley 27444.
Lo resuelto no afecta las facultades de vigilancia sanitaria con las que cuenta el Ministerio de Salud de acuerdo con el artículo 6 y 14 del Decreto Legislativo 1062, Ley de Inocuidad de los Alimentos.
De igual modo, se reafirma que los administrados que se dedican a la fabricación de alimentos y bebidas se encuentran obligados a cumplir con la normativa sanitaria que le es aplicable, como el artículo 3 del Decreto Legislativo 1290, Decreto Legislativo que fortalece la inocuidad de los alimentos industrializados y productos pesqueros y acuícolas, y el artículo 95 del Decreto Supremo 007-98-SA que aprueba el Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas, que prescriben que se deberá aplicar de forma permanente el Plan de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control por cada línea de producción, a fin de que la autoridad competente verifique su correcta implementación en los controles posteriores.
GILMER RICARDO PAREDES CASTRO
Presidente
2523308-1