Municipalidad Provincial del Cusco rehace 90 procedimientos sancionadores por notificación ineficaz de 2022

Texto extraído de la publicación oficial en El Peruano. El documento original es la única versión con valor legal.

Cusco, 16 de abril de 2026
VISTOS: El Informe N° 955-2026-DAIS-GTVT-MPC, Proveído N° 1670, Dictamen Nº 194-2026-MPC/GTVT/AL, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Perú modificado por la Ley N°30305 señala que las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local, tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, concordante con el ARTICULO II del Título Preliminar de la Ley N°27972 Orgánica de Municipalidades.
Que, la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N°27972, en el artículo 81° establece las funciones de las municipalidades provinciales en el ámbito de transporte terrestre, servicio público, transporte terrestre urbano e interurbano de su jurisdicción, entre otras, en el marco de las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia.
Que, mediante Informe N° 955-2026-DAIS-GTVT-MPC de fecha 08 de abril del 2026, el jefe de la División de Administración de Infracciones y Sanciones remite proyectos de Resolución (90) adjuntando las copias de las papeletas en donde se resuelve DECLARAR LA CADUCIDAD E INICIO DEL NUEVO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR, con la finalidad de ser notificados mediante publicación.
Que, mediante Proveído N° 1670 de fecha 10 de abril del 2026, la Gerencia de Transito Vialidad y transporte remite el Informe N° 955-2026-DAIS-GTVT-MPC para su atención.
Que, el numeral 1.1 del artículo IV del TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley N° 27444, aprobado por Decreto Supremo N° 004 -2019 - JUS, con respecto al Principio de Legalidad, señala: “Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y el derecho, dentro de las facultades que estén atribuidas, y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.”
Que, al amparo del numeral 18.1 del TUO de la LPAG que señala (…) La notificación del acto será practicada de oficio y su debido diligenciamiento será competencia de la entidad que lo dictó (…) que en el presente caso, se tiene RESOLUCIONES GERENCIALES que declaran la CADUCIDAD E INICIO DEL NUEVO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR (PAS), remitidas por la División de Administración de Infracciones y Sanciones (DAIS), es así que, existe la posibilidad latente de que estas al no ser notificadas, puedan prescribir si su notificación y publicación no se realiza oportunamente.
Qué, el numeral 1 del artículo 20° del TUO de la LPAG contempla tres formas de notificación, que deben ser aplicadas en orden de prelación; lo que no impide a la autoridad utilizar más de una forma complementaria, siempre que no desnaturalice el orden previsto, si así lo estima conveniente para mejorar las posibilidades de participación de los administrados.
Que, en tal sentido, la autoridad se encuentra impedida, bajo sanción de nulidad de la notificación, de suplir una modalidad con otra y modificar el orden de prelación establecido en el precitado artículo, que es el siguiente:
Artículo 20. Modalidades de notificación
20.1 Las notificaciones son efectuadas a través de las siguientes modalidades, según este respectivo orden de prelación:
20.1.1 Notificación personal al administrado interesado o afectado por el acto, en su domicilio.
20.1.2 Mediante telegrama, correo certificado, telefax; o cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe, siempre que el empleo de cualquiera de estos medios hubiese sido solicitado expresamente por el administrado.
20.1.3 Por publicación en el Diario Oficial El Peruano o en uno de los diarios de mayor circulación en el territorio nacional, salvo disposición distinta de la ley. Adicionalmente, la autoridad competente dispone la publicación del acto en el respectivo Portal Institucional, en caso la entidad cuente con este mecanismo.
(…).
Que, en ese orden de ideas, cuando resulte impracticable otra modalidad de notificación preferente por ignorarse el domicilio del administrado, pese a la indagación realizada, se procederá a realizar la publicación de los actos administrativos de manera excepcional la misma que conlleva un gasto presupuestal que deberá ser requerido por la GTVT ante la Oficina de Presupuesto de la Entidad Edil a efectos de materializar la notificación (vía publicación) conforme se detallará en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
Que, el artículo 259 del Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley N°27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General (LPAG) establece:
Articulo 259.- Caducidad administrativa del procedimiento sancionador.
1. El plazo para resolver los procedimientos sancionadores iniciados de oficio es de nueve (9) meses contado desde la fecha de notificación de la imputación de cargos. Este plazo puede ser ampliado de manera excepcional, como máximo por tres (3) meses, debiendo el órgano competente emitir una resolución debidamente sustentada, justificando la ampliación del plazo, previo a su vencimiento. La caducidad administrativa no aplica al procedimiento recursivo. Cuando conforme a ley las entidades cuenten con un plazo mayor para resolver la caducidad operará al vencimiento de este. (…)
4. En el supuesto que la infracción no hubiera prescrito, el órgano competente evaluará el inicio de un nuevo procedimiento sancionador. El procedimiento caducado administrativamente no interrumpe la prescripción. (…)
Que, de conformidad a lo establecido por la Ley N°27972 - Ley Orgánica de Municipalidades; Decreto Supremo N°004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N°27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General; el Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial del Cusco, aprobado por Ordenanza Municipal N°034-2013-MPC de fecha 19 de diciembre de 2013;
SE RESUELVE:
Primero.- DECLARAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NOTIFICACIÓN de la RESOLUCIÓN GERENCIAL N° 2906-2026-GTVT/MPC la misma que declara la CADUCIDAD E INICIO DEL NUEVO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR de los procedimientos derivados de las papeletas de infracción al tránsito detallados en la gráfica de referencia, vía publicación a través del Diario Oficial el Peruano o en uno de mayor circulación en el territorio nacional y en el Portal Web Institucional de la Municipalidad Provincial del Cusco; en conformidad con el orden de prelación de notificaciones establecido en el Art 20° del Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley del Procedimiento Administrativo General (LPAG), conforme al detalle adjunto relación de las Papeletas de Infracción al Tránsito:
NRO.
NRO. DE PIT
ADMINISTRADO
CÓDIGO
FECHA
RESOLUCIÓN GERENCIAL N° 2906-2026-GTVT/MPC
1
414100E
JERSON FRANK CARDENAS PANCORBO
M28
1/06/2022
2
415351E
ABEL PARIGUANA TAIÑA
M18
1/06/2022
3
414958E
VICTOR MANUEL ANDRADE MARTINEZ
M40
1/06/2022
4
415073E
AMERICO SOTO QUISPE
M17
2/06/2022
5
414241E
EDGAR COPA UCHANI
M28
2/06/2022
6
414246E
TORIBIO CCALLISAYA QUISPE
M04
2/06/2022
7
414821E
NESTOR PERCY CANDIA TORRES
M40
2/06/2022
8
413839E
JAIME RIVAS BACA
M28
3/06/2022
9
414247E
ALEX YOEL MAQQUERA GONZALO
M03
3/06/2022
10
415317E
RONYL JAVIER QUISPE
M04
5/06/2022
11
416515E
HARDY ROSMEL HUAMAN BERRIO
M03
5/06/2022
12
415374E
VICENTE QUISPE SOTO
M40
6/06/2022
13
415457E
FREDY HUAMAN YUCRA
M28
6/06/2022
14
414847E
CONSTANTINO PAREDES SANCHEZ
M28
6/06/2022
15
414846E
CONSTANTINO PAREDES SANCHEZ
M24
6/06/2022
16
415424E
PONCIANO TAPARA TURPO
M40
7/06/2022
17
415870E
ABRAHAN PEREZ SABINA
M03
7/06/2022
18
415325E
DEIVER DARIO PALACIO ZAPATA
M24
7/06/2022
19
415458E
RODRIGO USCAPI CCOTO
M24
8/06/2022
20
414199E
GUMERCINDO QUISPE CHOQUEHUANCA
M35
8/06/2022
21
416513E
LUIS ANTONIO MARTIARENA SOLORZANO
M19
8/06/2022
22
416514E
COSME BARRETO SUMA
M28
8/06/2022
23
416511E
ALEXANDER CUSIHUALLPA CACHI
M28
8/06/2022
24
415546E
WILFREDO PAUCAR CRUZ
M40
8/06/2022
25
416523E
ORLANDO ACHAYCA COCHAMA
M28
9/06/2022
26
416530E
WALTER VASQUEZ GALLEGOS
M28
9/06/2022
27
415877E
JUAN DE DIOS QUISPE JAQQUEMUA
M04
9/06/2022
28
415233E
CYHIMI RUDI VILLAVICENCIO MONGE
M35
11/06/2022
29
414156E
WILFREDO QUISPE QUISPE
M35
11/06/2022
30
415478E
JOSE LUYYE HUARANCCA PILA
M04
12/06/2022
31
416659E
ALBERTO ELIAS VILCA BANCES
M40
12/06/2022
32
416715E
URIEL GUTIERREZ ARQUE
M03
12/06/2022
33
416540E
WILFREDO QUISPE HUILLCAHUAMAN
M28
13/06/2022
34
417153E
JOSE ALBERTO QUISPE CABEZA
M28
13/06/2022
35
414893E
KITAYTE ATAHUALLPA BARBOZA
M24
13/06/2022
36
416549E
ROGER MARVIN PURIZAGA QUENECHE
M24
14/06/2022
37
416547E
LUIS FERNANDO APAZA HUAMAN
M28
14/06/2022
38
416545E
JUAN DANILO CARBAJAL MONTESINOS
M28
14/06/2022
39
416550E
RONALDIÑO CCOTARMA SAENZ
M24
14/06/2022
40
415885E
JULIAN ALLENDE LOAIZA
M27
14/06/2022
41
415272E
FREDDY AQUICE QUISPE
M40
14/06/2022
42
416604E
YURI ALEXANDER ROSA HUAMANI
M28
14/06/2022
43
416852E
WILBER PAYE ESPINOZA
M27
14/06/2022
44
416105E
GEANCARLO VIDAL PEÑA VILLAFUERTE
M06
15/06/2022
45
416607E
FERNANDO URQUIZO LA TORRE
M24
16/06/2022
46
416606E
FERNANDO URQUIZO LA TORRE
M28
16/06/2022
47
394660E
DAVID RODRIGO CARAZAS CARBAJAL
M35
16/06/2022
48
415699E
JUSTINO PEÑA PACHECO
M18
16/06/2022
49
417078E
FREDY OROSCO PUMA
M18
16/06/2022
50
416686E
ANGEL FLOREZ CHICCHI
M40
17/06/2022
51
415892E
OSCAR LIZARDO YUPANQUI CCUNO
M03
17/06/2022
52
415480E
ADOLFO HANCCO ROJAS
M28
18/06/2022
53
417274E
DINO ALEX OCON YUCRA
M16
20/06/2022
54
415897E
EBER ESTRADA MAMANI
M28
20/06/2022
55
417991E
WILIAN PEREZ QQUENAYA
M18
21/06/2022
56
416691E
SIMEON PAUCAR CRUZ
M40
21/06/2022
57
417859E
LUCHO DIGMAR GUARDAPUCLLA ORAICA
M28
22/06/2022
58
416692E
ALFREDO CUSI SALLO
M24
22/06/2022
59
418062E
RUBEN VILLACORTA CHANCO
M17
22/06/2022
60
418101E
JAIME SULLCA HUILLCA
M28
22/06/2022
61
418102E
JAIME SULLCA HUILLCA
M24
22/06/2022
62
416874E
SERGIO MIGUEL DAVALOS ALVAREZ
M28
23/06/2022
63
418206E
ESNAIDER ESMIT MAYTAN PILLCO
M04
24/06/2022
64
418106E
ILDEGAR SALVA DOMINGUEZ
M28
24/06/2022
65
417919E
JAIME PEDRAZA VILLAVICENCIO
M24
24/06/2022
66
417918E
JAIME PEDRAZA VILLAVICENCIO
M27
24/06/2022
67
418207E
EDGAR ARANGUENA SALAZAR
M28
24/06/2022
68
415179E
MARIO QUISPE RAMOS
M04
25/06/2022
69
416624E
JHON CARLOS PFOCCO ALVAREZ
M28
25/06/2022
70
414524E
ELMER AUCCAILLE CORNEJO
M40
25/06/2022
71
397446E
WILLIAM CACERES VARGAS
M17
25/06/2022
72
417865E
YURI HUARANCCA TURPO
M28
26/06/2022
73
417092E
CAROLINA DE LOURDES PACHECO SOLIS
M18
26/06/2022
74
417093E
CAROLINA DE LOURDES PACHECO SOLIS
M16
26/06/2022
75
418118E
JONATHAN ANDRES CACERES RAYME
M24
27/06/2022
76
418119E
JONATHAN ANDRES CACERES RAYME
M28
27/06/2022
77
417994E
ROLANDO TTITO QUISPE
M28
27/06/2022
78
417783E
ALEXANDER OLAZABAL SOLIS
M28
28/06/2022
79
418551E
JOSE TTITO FERNANDEZ
M17
28/06/2022
80
414145E
RODRIGO MOLINA LOVATON
M18
28/06/2022
81
417618E
ANGEL ALBERTO REBATTA MUÑOZ
M18
28/06/2022
82
417717E
JAFET EMERSON PAPEL PILA
M16
28/06/2022
83
418127E
PITER BELTRAN CUTIPA OLIVERA
M27
29/06/2022
84
418128E
PITER BELTRAN CUTIPA OLIVERA
M28
29/06/2022
85
416890E
PEPE WASHINGTON KANA HUANCA
M03
30/06/2022
86
417933E
ABEL MAIN CCAHUANTICO CHAMPI
M40
30/06/2022
87
416892E
CRISTIAN VALDEZ HALIRE
M03
30/06/2022
88
416891E
MARCO ANTONIO MALPARTIDA LOAYZA
M40
30/06/2022
89
417879E
DINESH WILIAR PEREZ GARAY
M24
30/06/2022
90
404778E
ADRIANO LUIS BECERRA OSORES
M17
30/06/2022
Segundo.- PUBLICAR en el Diario Oficial El Peruano o en uno de los diarios de mayor circulación, las RESOLUCIONES GERENCIALES que declaran la CADUCIDAD E INICIO DEL NUEVO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR (PAS) ello en aplicación del principio de eficacia del acto administrativo y la potestad sancionadora del estado.
Tercero.- DISPONER el cumplimiento de la presente resolución a la División de Administración de Infracciones y Sanciones (DAIS), debiendo esta instancia, a través de la Gerencia de Tránsito, Vialidad y Transporte, realizar las acciones necesarias ante las oficinas competentes (oficina de presupuesto) que permitan materializar las notificaciones por vía publicación.
Regístrese, notifíquese cúmplase.
REYNALDO BELLIDO MERIDA
Gerente
Gerencia de Tránsito, Vialidad y Transporte
2507001-1