ANA aprueba con eficacia anticipada el Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental 2026

Texto extraído de la publicación oficial en El Peruano. El documento original es la única versión con valor legal.

San Isidro, 8 de mayo de 2026
VISTOS:
El Memorando N° 0757-2026-ANA-DCERH, Memorando N° 1153-2026-ANA-DCERH, Memorando N° 1392-2026-ANA-DCERH y Memorando N° 1776-2026-ANA-DCERH de la Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos Hídricos; el Memorando Nº 3966-2026-ANA-OPP de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; el Informe Legal Nº 0305-2026-ANA-OAJ, de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N° 29325 se crea el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental - SINEFA, cuya rectoría se encuentra a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA y rige para toda persona natural o jurídica, pública o privada, principalmente para las entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local que ejerzan funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental;
Que, el artículo 7 de la citada Ley, señala que las Entidades de Fiscalización Ambiental Nacional, Regional o Local (EFA) son aquellas con facultades expresas para desarrollar funciones de fiscalización ambiental, forman parte del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental y sujetan su actuación a las normas de dicha Ley y otras normas en materia ambiental, así como a las disposiciones que dicte el OEFA;
Que, el numeral 6.1 del artículo 6 del Régimen Común de Fiscalización Ambiental, aprobado por Resolución Ministerial N° 247-2013-MINAM, establece que los Planes Anuales de Fiscalización Ambiental - PLANEFA son los instrumentos de planificación a través de los cuales cada EFA programa las acciones a su cargo, en materia de fiscalización ambiental a ser efectuadas durante el año fiscal; asimismo, los PLANEFA son elaborados, aprobados y reportados en su cumplimento por la EFA, de acuerdo a las directivas que el OEFA establezca para tal efecto;
Que, asimismo, el artículo 6 del Reglamento para la gestión del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental – PLANEFA, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 00010-2024-OEFA/CD, dispone que el PLANEFA es formulado de manera coordinada por los órganos de la EFA, que ejercen las acciones de fiscalización ambiental y el órgano que tenga a cargo las funciones de planeamiento y presupuesto, el cual actúa conforme a los plazos y procesos del Plan Operativo Institucional (POI) y presupuesto de la entidad; asimismo, el numeral 12.1 del Reglamento dispone que el PLANEFA se aprueba con Resolución del titular de la EFA;
Que, a través del Memorando N° 0757-2026-ANA-DCERH, Memorando N° 1153-2026-ANA-DCERH, Memorando N° 1392-2026-ANA-DCERH y Memorando N° 1776-2026-ANA-DCERH la Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos Hídricos remite el Informe Técnico N° 0006-2026-ANA-DCERH/EDPM, Informe Técnico N° 0007-2026-ANA-DCERH/EDPM y el Informe Técnico N° 0009-2026-ANA-DCERH/EDPM, los cuales sustentan la necesidad de aprobar, con eficacia anticipada al 31 de diciembre de 2025, el Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental de la Autoridad Nacional del Agua correspondiente al año 2026, PLANEFA - ANA – 2026 con la finalidad de contribuir al cumplimiento del Objetivo Estratégico Institucional OEI.02: Promover la sostenibilidad y recuperación de las fuentes naturales de agua y sus bienes asociados para la población del Plan Estratégico Institucional de la ANA, así como del Objetivo Estratégico Sectorial OES.01: Mejorar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en el sector agrario del Plan Estratégico Sectorial Multianual del MIDAGRI;
Que, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto mediante Memorando Nº 3966-2026-ANA-OPP indica que la Unidad de Planeamiento y Modernización ha efectuado la revisión y análisis a la documentación presentada, indicando que la propuesta de dicho Plan, ha sido formulado de acuerdo al Reglamento para la Gestión del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental – PLANEFA, aprobado con Resolución del Consejo Directivo N° 00010-2024-OEFA/CD, por lo que otorga la conformidad respectiva y opinión favorable para el trámite correspondiente de aprobación; otorgándole viabilidad legal la Oficina de Asesoría Jurídica mediante el Informe Legal de Vistos;
Que, el numeral 17.1 del artículo 17 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 006-2026-JUS, dispone que la autoridad podrá disponer en el mismo acto administrativo que tenga eficacia anticipada a su emisión, sólo si fuera más favorable a los administrados, y siempre que no lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el supuesto de hecho justificativo para su adopción;
Que, asimismo, el segundo párrafo del numeral 7.1 del artículo 7 del citado dispositivo legal establece que el régimen de eficacia anticipada de los actos administrativos previsto en el artículo 17 de la citada norma, es susceptible de ser aplicado a los actos de administración interna, siempre que no se violen normas de orden público ni afecte a terceros. Al respecto, la propuesta de aprobar el PLANEFA 2026 de la Autoridad Nacional del Agua constituye un acto de administración interna de la entidad destinado a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios; y,
Con los vistos de la Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos Hídricos, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina de Asesoría Jurídica, de la Gerencia General; y, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29325, Ley que crea el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental – SINEFA; en el Régimen Común de Fiscalización Ambiental, aprobado por Resolución Ministerial N° 247-2013-MINAM; en el Reglamento para la gestión del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental – PLANEFA, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 00010-2024-OEFA/CD; y, en uso de las facultades conferidas en el artículo 12 del Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Decreto Supremo N° 018-2017-MINAGRI;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- APROBAR, con eficacia anticipada al 31 de diciembre de 2025, el Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental de la Autoridad Nacional del Agua, correspondiente al año 2026, PLANEFA - ANA - 2026, que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- DISPONER que la Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos Hídricos se encargue del seguimiento de la ejecución del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental de la Autoridad Nacional del Agua para el año 2026 – PLANEFA - ANA - 2026, aprobado en el artículo precedente, en virtud a sus funciones establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Decreto Supremo N° 018-2017-MINAGRI.
Artículo 3.- DISPONER que la Unidad de Archivo y Trámite Documentario notifique la presente Resolución y sus anexos, a la Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos Hídricos, así como a las Autoridades Administrativas del Agua y Administraciones Locales de Agua.
Artículo 4.- DISPONER la publicación de la presente Resolución en el diario oficial El Peruano; y, el mismo día, la publicación del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental de la Autoridad Nacional del Agua, correspondiente al año 2026, PLANEFA - ANA - 2026 en el portal electrónico institucional de la Autoridad Nacional del Agua (www.gob.pe/ana), con excepción de lo referido a la programación de las acciones de fiscalización, con la finalidad de asegurar la efectividad de las acciones de fiscalización ambiental a cargo de la Entidad.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MANUEL BARRENO RODRIGO
Jefe
2514703-1